2024 Законодательный Отчет о сеансе

В феврале 2024 года Законодательное собрание штата Орегон собралось на короткую 32-дневную сессию. Будучи органом исполнительной власти, возглавляемым губернатором, Департамент дошкольного образования и ухода (DELC) не занимал никакой позиции по каким-либо законодательным предложениям. Тем не менее, DELC имел на рассмотрении ряд важных статей бюджета, и законодательный орган сделал важные инвестиции, которые поддерживают миссию агентства по развитию скоординированных, культурно приемлемых и ориентированных на семью услуг, которые признают и уважают сильные стороны и потребности всех детей, семей. и специалисты по раннему обучению и уходу.

Ниже приводится краткое изложение статей бюджета DELC и процентных ставок.

Статьи бюджета DELC

Законопроект Палаты представителей 5204 – Законопроект о распределении средств
Законопроект Палаты представителей 5204 представляет собой сводный бюджетный законопроект, который включает в себя бюджетные действия, связанные с законопроектом Палаты представителей 4002 («Законопроект о мере 110»), а также другие инвестиции, сосредоточенные вокруг повторной криминализации владения контролируемым веществом, создания программ отклонения, которые будут осуществляться местными органами власти. правительства, а также усовершенствования программ поведенческого здоровья. Раздел 3 законопроекта увеличивает текущие инвестиции Общего фонда в помощь питомникам на 2023–2025 годы на 2.7 миллиона долларов. Детские сады помощи предоставляют терапевтические услуги и услуги по поддержке семьи семьям с детьми от рождения до пяти лет.
Дата вступления в силу: когда губернатор подпишет.

 

Сенатский законопроект 5701 – Законопроект о согласовании бюджета «Рождественская елка»
Сенатский законопроект 5701 — это сводный бюджетный законопроект на 2024 год, или «Законопроект о рождественской елке». Это название законопроекта о бюджете, которое Законодательное собрание штата Орегон использует в конце каждой сессии для распределения оставшихся средств и балансировки бюджета штата. Сенатский законопроект 5701 включает ряд инвестиций в DELC.

• Дневной уход за трудоустройством (ERDC). В общей сложности DELC получила дополнительно 99.2 миллиона долларов на программу ERDC в своем бюджете на 2023-2025 годы. Законодательный орган также предоставил DELC дополнительные целевые ассигнования в размере 72 миллионов долларов США для ERDC, которые DELC придется запросить у Совета по чрезвычайным ситуациям, чтобы получить доступ к средствам. Эти важнейшие инвестиции в ERDC помогут стабилизировать программу и гарантировать, что семьи, в настоящее время участвующие в программе, смогут продолжать получать субсидированный уход за детьми до конца двухлетнего периода.
• План грамотности «Рождение через пять». Законодательное собрание одобрило выделение 9.4 миллиона долларов DELC на план повышения грамотности от рождения до пяти лет, созданный HB 3198 (2023). План направлен на расширение программ ранней грамотности с учетом культурных особенностей для детей от рождения до пяти лет, обеспечение обучения и инструктирования обслуживающего персонала по вопросам ранней грамотности, а также на разработку и расширение усилий по возрождению языка со стороны признанных на федеральном уровне индейских племен в Орегоне.
• Штат отдела лицензирования ухода за детьми. До сентября 2022 года DELC получила
  около 1,500 заявок в Центральный реестр биографических данных (ЦБР) в месяц. С тех пор в агентство ежемесячно поступает около 3,000 заявок на зачисление. Когда осенью 2022 года впервые началось отставание ЦБ РФ, DELC использовал единовременные федеральные средства, чтобы удвоить возможности команды ЦБ РФ. Чтобы обеспечить качественное обслуживание, своевременную обработку данных проверки биографических данных и предотвратить задержки в зачислении в будущем, законодательный орган утвердил дополнительное финансирование в размере 1.4 миллиона долларов США и предоставил полномочия для поддержки истории DELC.
  блок проверки.
• Кадровое обеспечение и коммуникации ERDC. Чтобы поддерживать уровень общения, необходимый семьям во время и после листа ожидания, DELC получила деньги за должность и 294,000 250,000 долларов на печать и перевод информационных материалов. Агентство также получило три должности с ограниченным сроком действия для обработки возросшего объема вызовов и выставления счетов в отделе прямых платежей, а также XNUMX XNUMX долларов США на покрытие системных расходов ONE, связанных с переработкой и, в конечном итоге, закрытием списка ожидания ERDC.
• Сдвиг фонда от пренатального до детского сада в штате Орегон. Законопроект включает в себя корректировку бюджета, в результате чего 5 миллионов долларов США, выделяемых на финансирование дородового обучения штата Орегон в детский сад, будут перенесены из Общего фонда на доллары со счета другого фонда дошкольного обучения. Законопроект ограничивается изменением источников финансирования и не приводит к изменениям программы.
• Очистка личных услуг: DELC получила 80 новых должностей на законодательной сессии 2022 года. Когда в апреле 2022 года уровень вакансий был заморожен, примерно 30% помещений агентства были вакантными. В результате DELC не получила достаточного финансирования для найма всех должностей. SB 5701 увеличил операционный бюджет DELC на 3.7 миллиона долларов для устранения этого дефицита.

Дата вступления в силу: когда губернатор подпишет.

 

Законодательство интересов

Законопроект Палаты представителей 4098 – Фонд ухода за детьми CHIPS
Законопроект Палаты представителей 4098 учреждает новый Фонд ухода за детьми CHIPS и выделяет 5 миллионов долларов Департаменту развития бизнеса штата Орегон (OBDD) для создания новых учреждений по уходу за детьми и предоставления финансирования тем, кто участвует в программах ученичества в строительстве, для оплаты ухода за детьми. Эта мера будет основана на текущих программах, поддерживаемых DELC, включая Счет инфраструктуры OBDD по уходу за детьми.
и Программа обучения по уходу за детьми Бюро труда и промышленности (BOLI). Законодательное собрание утвердило 366,245 XNUMX долларов для подразделения прямых выплат DELC и программы помощи по уходу за детьми, чтобы компенсировать ожидаемое увеличение рабочей нагрузки, связанное с добавлением новых мест по уходу за детьми в программу BOLI. DELC, скорее всего, будет предложено принять участие в рабочей группе, созданной в соответствии с законопроектом, с целью разработки рекомендаций, касающихся финансовых вкладов предприятий, которые получают грант или кредит по программе CHIPS, или федеральную помощь.
Дата вступления в силу: когда губернатор подпишет.

 

Законопроект Палаты представителей № 4086 – Объем расследований случаев жестокого обращения с детьми
Законопроект Палаты представителей 4086 требует, чтобы Департамент социальных служб штата Орегон (ODHS) заказал исследования через частного посредника по масштабам расследований жестокого обращения с детьми в Орегоне и реакции штата на детей, демонстрирующих проблемное сексуальное поведение. Эта мера требует, чтобы оба исследования включали консультативные комитеты и представляли отчеты законодательному органу к сентябрю 2025 года. DELC конкретно не упоминается в исследовательской группе, занимающейся расследованием случаев жестокого обращения с детьми, но, вероятно, внесет свой вклад в консультативный комитет по этому исследованию, поскольку группа включает как поставщиков услуг по уходу за детьми, так и специалистов, имеющих лицензию, сертификат или одобрение на предоставление услуг детям.
DELC также проводит совместные расследования с Управлением обучения, расследований и безопасности ODHS (OTIS), а иногда и со Службой защиты детей, которые часто играют решающую роль в работе DELC по лицензированию и Центральному реестру биографических данных. Если произойдут серьезные изменения в том, как ODHS проводит расследования случаев жестокого обращения с детьми в детских учреждениях, DELC важно иметь право голоса за столом переговоров.
Дата вступления в силу: когда губернатор подпишет.

 

Законопроект Палаты представителей 4122 – Система рэп-бэков ФБР
Законопроект 4122 Палаты представителей учреждает новую программу Rap Back в полиции штата Орегон (OSP), позволяющую уполномоченным органам власти штата и местных органов власти подписаться на программу и требующую от сотрудников или лицензиатов этих агентств, которые подлежат проверке биографических данных на основе отпечатков пальцев, зарегистрироваться в программе на время их работы или получения лицензии в агентстве. Эта программа OSP Rap Back будет интегрирована с федеральной системой Rap Back, поддерживаемой
Федеральное бюро расследований (ФБР) и позволяет уполномоченным органам получать уведомления в режиме реального времени об обновлениях статуса криминальной истории (аресты и обвинительные приговоры) лиц, участвующих в программе. Если DELC решит участвовать в программе, это устранит требование к участникам программы сдавать отпечатки пальцев при продлении их регистрации в Центральном реестре биографических данных. Законопроект требует, чтобы агентства, желающие подписаться на программу, представили законодательному органу план реализации до 31 декабря 2024 года с указанием того, как они будут обеспечивать доступ к программе, сроки регистрации, планы уведомления и обучения о программе, а также прогнозируемые расходы. . DELC может координировать свои действия с OSP и, возможно, с другим штатом.
агентства, которые проводят проверку анкетных данных, чтобы лучше понять стоимость участия и разработать план реализации к крайнему сроку 31 декабря.
Дата вступления в силу: через 91 день после закрытия законодательной сессии 2024 года.

 

Законопроект Палаты представителей 4151 – Целевая группа по поведенческому здоровью молодежи
Законопроект Палаты представителей 4151 предписывает Консультативному совету по системе ухода созвать подкомитет по кадровым вопросам поведенческого здоровья молодежи. Директор системы раннего обучения или заместитель директора будет входить в состав подкомитета. Среди других задач подкомитет определит выдаваемые государством варианты профессиональных разрешений для существующих и новых профессий в области поведенческого здоровья, а также определит структуры и поддержку, необходимые для поддержания кадров молодежного поведенческого здоровья. Подкомитет представит первоначальный отчет законодательному органу к сентябрю 2024 года, а окончательный отчет – к декабрю 2025 года.
Дата вступления в силу: когда губернатор подпишет.

 

Сенатский законопроект № 1532 – План успеха студентов-иммигрантов
Законопроект Сената 1532 предписывает Министерству образования (ODE) разработать и внедрить план обучения в масштабе штата для студентов, которые являются просителями убежища, беженцами или любыми другими иммигрантами, независимо от иммиграционного статуса. ODE обязан сформировать консультативную группу, включающую представителей DELC и других образовательных групп. DELC будет консультировать по вопросам разработки и реализации плана, критериев и ожиданий получателя гранта, а также любых правил, которые будут приняты Советом по образованию штата.
Дата вступления в силу: 1 января 2025 г.

 

Сенатский законопроект 1552 – Образовательный омнибус/Совет по повышению квалификации преподавателей
Сенатский законопроект 1552 содержит ряд различных инициатив, связанных с образованием, и изменений в текущих программах. В частности, в рамках Совета по повышению квалификации преподавателей DELC должен заключить межправительственное соглашение с Департаментом образования штата Орегон, Комиссией по стандартам и практике учителей и Координационной комиссией высшего образования. Законопроект Сената 275 (2023 г.) исключил названия государственных ведомств из списка сторон межправительственного соглашения, и этот законопроект это исправляет. Это исправление позволяет Совету по развитию педагогов вносить обновления в существующее межправительственное соглашение, в котором представлены DELC и специалисты по раннему обучению. Законопроект Сената 1552 также внес поправки в предыдущее определение понятия «педагог», включив в него специалистов, работающих с учащимися в условиях раннего обучения. Это позволит Совету по развитию педагогов и связанным с ним инициативам лучше обеспечивать профессиональное обучение тем, кто работает с самыми маленькими детьми штата Орегон.
Дата вступления в силу: когда губернатор подпишет.

 

Скачать: Отчет законодательной сессии 2024 года